安全生產(chǎn)是保障國(guó)家能源安全

促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定發(fā)展的基石

也是國(guó)有企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任的重要體現(xiàn)

2024年

集團(tuán)始終抓牢安全生產(chǎn)不松懈

安全生產(chǎn)責(zé)任制不斷壓實(shí)

員工安全意識(shí)持續(xù)強(qiáng)化

安全管理水平全面提升

隱患排查治理深入開展

重點(diǎn)任務(wù)目標(biāo)縱深推進(jìn)

安全發(fā)展形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定

實(shí)現(xiàn)了“九不發(fā)生、一杜絕”安全環(huán)保目標(biāo)

指標(biāo)完成率100%

截至2024年年底

集團(tuán)安全生產(chǎn)天數(shù)已達(dá)4068天！

 

強(qiáng)化組織體系，層層壓實(shí)責(zé)任

 

　　2024年，集團(tuán)黨委及時(shí)研究調(diào)整集團(tuán)安全生產(chǎn)委員會(huì)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作督察整改及生態(tài)安全領(lǐng)導(dǎo)小組等5大核心組織機(jī)構(gòu)，強(qiáng)化部門、單位間協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，為安全環(huán)保工作的順利推進(jìn)提供組織保障。圍繞“責(zé)任落實(shí)、隱患整治、應(yīng)急處置”等5大管理基石，狠抓安全制度體系建設(shè)，發(fā)布《應(yīng)急管理工作辦法》《安全生產(chǎn)費(fèi)用管理辦法》等6項(xiàng)制度，進(jìn)一步健全安全保證、監(jiān)督、支持“三大體系”。

 

　　精細(xì)化、制度化讓安全生產(chǎn)工作有了“指揮棒”，如何壓實(shí)責(zé)任、細(xì)化落實(shí)成為工作見效的關(guān)鍵點(diǎn)。集團(tuán)堅(jiān)持“一崗雙責(zé)”“三管三必須”要求，嚴(yán)格執(zhí)行《安全生產(chǎn)法》，將安全工作的指導(dǎo)、管理、監(jiān)督、檢查責(zé)任層層壓實(shí)。發(fā)布《全員安全生產(chǎn)責(zé)任制管理辦法》，把安全職責(zé)、考核標(biāo)準(zhǔn)、權(quán)限和義務(wù)細(xì)化分解到各部門、各單位、各崗位。積極發(fā)揮各級(jí)安委辦“安全參謀”作用，充實(shí)完善安全環(huán)保責(zé)任體系，構(gòu)建“橫向到邊、縱向到底、責(zé)任到人、不留死角”的安全工作格局，確保安全管理各層級(jí)無縫銜接、有序運(yùn)轉(zhuǎn)。2024年，集團(tuán)共組織簽訂安全、環(huán)保、消防目標(biāo)責(zé)任書915份。

 

　　同時(shí)，集團(tuán)建立了安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查跟蹤銷號(hào)、動(dòng)態(tài)更新風(fēng)險(xiǎn)管控、隱患排查治理兩清單常態(tài)化工作機(jī)制，實(shí)施治本攻堅(jiān)三年行動(dòng)、電力反“三違”專項(xiàng)行動(dòng)，實(shí)現(xiàn)源頭風(fēng)險(xiǎn)管控、隱患排查治理“標(biāo)本兼治”，安全管理水平得到全面提升。全年開展安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)818場(chǎng)次，10735人次參與；開展應(yīng)急演練186次，2779人次參加；積極引入“智力”抓安全，邀請(qǐng)央企專家協(xié)助開展專項(xiàng)檢查，編制一企一報(bào)告，該做法被華中監(jiān)管局作為典型經(jīng)驗(yàn)推廣；金上光伏電站獲評(píng)電力安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化一級(jí)工程建設(shè)項(xiàng)目稱號(hào)，果多公司榮獲昌都市重點(diǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)優(yōu)秀單位，果多電站、金橋電站完成大壩安全甲級(jí)注冊(cè)；集團(tuán)系統(tǒng)3人取得注冊(cè)安全工程師證書，100余名干部職工取得安全培訓(xùn)證書并持證上崗，安全管理成效再上新臺(tái)階。 

 

源頭風(fēng)控“治本”，隱患排治“治標(biāo)”

 

　　防患于未然是確保安全生產(chǎn)的重要前提，只有在日常工作中加強(qiáng)隱患排查與治理，才能真正實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的長(zhǎng)期穩(wěn)定。集團(tuán)堅(jiān)持“督、導(dǎo)、查”并重，“點(diǎn)、線、面”結(jié)合，實(shí)施源頭風(fēng)險(xiǎn)管控“治本”、隱患排查治理“治標(biāo)”的雙措并舉，推動(dòng)雙重預(yù)防機(jī)制落地見效生根。建立了總部監(jiān)督檢查跟蹤銷號(hào)，每月動(dòng)態(tài)更新風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查治理“兩清單”，基層單位月度安全自查自改、專項(xiàng)工作自檢閉環(huán)等常態(tài)化工作機(jī)制。2024年，集團(tuán)全系統(tǒng)全行業(yè)開展隱患排查615次，發(fā)現(xiàn)一般隱患2172項(xiàng)，整改率97.56%。集團(tuán)聯(lián)合督導(dǎo)專班下發(fā)整改通知書30份，發(fā)現(xiàn)隱患350項(xiàng)，整改率95.14%。

 

　　在專項(xiàng)行動(dòng)方面，集團(tuán)制定出臺(tái)“1+N”的《治本攻堅(jiān)三年行動(dòng)實(shí)施方案》和《西藏開投集團(tuán)反“三違”專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》，統(tǒng)籌各級(jí)安委會(huì)成員單位蓄勢(shì)聚能，突出企業(yè)自查、集團(tuán)督察等監(jiān)管體系，明確行動(dòng)路線圖、時(shí)間表，組建專班深入一線“把脈問診”，協(xié)同共治。集團(tuán)系統(tǒng)各單位主要負(fù)責(zé)人開展隱患排查60余次；聚焦配電變壓器、電力金具等重點(diǎn)設(shè)備隱患排查64次，排查整治隱患87項(xiàng)；電力建設(shè)施工安全質(zhì)量專項(xiàng)排查8次，排查整治隱患14項(xiàng)。逐月發(fā)揮統(tǒng)計(jì)分析能參善謀作用，助力行動(dòng)落地落實(shí)，填報(bào)行動(dòng)月調(diào)度表8份。

 

　　在防汛抗旱方面，集團(tuán)專題研究部署防汛抗旱工作任務(wù)，切實(shí)做好災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警、排查風(fēng)險(xiǎn)隱患、備足裝備物資、完善工作預(yù)案，有效應(yīng)對(duì)各類突發(fā)事件。全年發(fā)現(xiàn)防汛隱患226條，整改226條；469人次參與41次防汛應(yīng)急專項(xiàng)演練；集團(tuán)專項(xiàng)檢查5次，監(jiān)督整治隱患20項(xiàng)。

 

 

推廣典型做法，樹立安全標(biāo)桿

 

　　“安全工作應(yīng)該放在所有工作的首要位置。金上光伏公司成立后，存在著安全管控上能力素質(zhì)參差不齊，規(guī)章制度不健全，部門職責(zé)邊緣界面不清，員工‘三管三必須’不到位等問題，為了解決這些問題，我們找定位、學(xué)實(shí)例，把安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)作為一項(xiàng)重要工作進(jìn)行策劃和部署，以‘三個(gè)明白’‘五個(gè)落實(shí)’和‘四個(gè)必須’為抓手，取得了一系列成果。”金上光伏公司相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。“三個(gè)明白”旨在統(tǒng)一思想，讓干部職工明白以安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化促進(jìn)建立長(zhǎng)效機(jī)制的重要性；明白其規(guī)范安全生產(chǎn)管理的重要性；明白其對(duì)各類風(fēng)險(xiǎn)實(shí)現(xiàn)有效管控的重要性。“五個(gè)落實(shí)”旨在狠抓執(zhí)行，落實(shí)組織保障，成立以公司負(fù)責(zé)人為組長(zhǎng)的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組；落實(shí)目標(biāo)考核，制定安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)季度、年度目標(biāo)，根據(jù)目標(biāo)制定推進(jìn)方案；落實(shí)安全培訓(xùn)，使干部職工具備組織開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)活動(dòng)的技術(shù)能力和執(zhí)行力；落實(shí)信息溝通，群策群力，及時(shí)解決問題、分享成果、監(jiān)督考核；落實(shí)外援相助，聘請(qǐng)第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)指導(dǎo)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作。“四個(gè)必須”旨在持續(xù)改進(jìn)，做到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)必須高度重視；專業(yè)力量必須配齊配強(qiáng)；制度體系必須健全完善；改進(jìn)措施必須立足實(shí)際。金上光伏公司上下一心、多管齊下，使公司安全生產(chǎn)水平得到全面提升，金上拉妥一期光伏項(xiàng)目于2024年榮獲中國(guó)電力建設(shè)企業(yè)協(xié)會(huì)頒發(fā)的“電力安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化一級(jí)工程建設(shè)項(xiàng)目”稱號(hào)。

 

　　果多水電公司圍繞集團(tuán)“九不發(fā)生、一杜絕”安全環(huán)保目標(biāo)，對(duì)87部安全管理制度、36部程序文件、35部生產(chǎn)管理標(biāo)準(zhǔn)、6部商務(wù)管理制度，47部檢修維護(hù)規(guī)程、11類維護(hù)圖冊(cè)、22部運(yùn)維管理標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了修訂發(fā)布，安全生產(chǎn)規(guī)章制度體系進(jìn)一步完善。編制印發(fā)了《果多水電公司安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動(dòng)實(shí)施方案（2024-2026年）》，建立健全安全生產(chǎn)管理體系等五個(gè)大項(xiàng)19個(gè)專題42個(gè)專項(xiàng)工作任務(wù)，截至2024年年底，已完成28項(xiàng)、正在開展11項(xiàng)、計(jì)劃開展16項(xiàng)。全面落實(shí)全員安全生產(chǎn)責(zé)任制，細(xì)化崗位責(zé)任目標(biāo)，全覆蓋逐級(jí)簽訂安全及環(huán)水保、消防安全目標(biāo)責(zé)任書77份。建立健全雙重預(yù)防機(jī)制，開展安全大檢查12次，通報(bào)一般隱患200項(xiàng)，完成整改195項(xiàng)，年內(nèi)隱患整改率98.9%，3項(xiàng)列入2025年整改計(jì)劃。全年開展安全教育培訓(xùn)36次，應(yīng)急演練9次，生產(chǎn)技術(shù)技能比武1次，消防安全知識(shí)技能比武1次，中層領(lǐng)導(dǎo)干部管理能力提升培訓(xùn)班1次，員工安全意識(shí)及技能水平進(jìn)一步提高。精細(xì)化管理、高標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)，2024年，果多水電公司獲評(píng)昌都市重點(diǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)優(yōu)秀單位。

　　新的一年，集團(tuán)將按照2025年度工作會(huì)安排部署，緊緊圍繞“九不發(fā)生、一杜絕”安全環(huán)保目標(biāo)，全力推進(jìn)安全治理向事前預(yù)防轉(zhuǎn)型。以制度體系建設(shè)為抓手，進(jìn)一步健全完善安全、環(huán)保、勞動(dòng)監(jiān)察規(guī)章制度，促進(jìn)管理持續(xù)提升。以加快推進(jìn)集團(tuán)公司現(xiàn)代化應(yīng)急管理體系和能力建設(shè)為落腳點(diǎn)，進(jìn)一步完善應(yīng)急管理、安全生產(chǎn)與防災(zāi)救災(zāi)一體化責(zé)任體系。深度推進(jìn)雙重預(yù)防機(jī)制，從體制機(jī)制、人員素質(zhì)、管理模式、風(fēng)險(xiǎn)管控到應(yīng)急處置，進(jìn)一步強(qiáng)化過程管理。堅(jiān)持以安全生產(chǎn)月、消防宣傳月等活動(dòng)為契機(jī)，集中開展安全教育培訓(xùn)，進(jìn)一步增強(qiáng)全員安全意識(shí)與技能水平。通過組建集團(tuán)安全應(yīng)急專家?guī)臁㈧柟贪踩珮?biāo)準(zhǔn)化成果、加強(qiáng)對(duì)新開工項(xiàng)目的安全等方面的審核與監(jiān)管等舉措，進(jìn)一步推動(dòng)重點(diǎn)工作走深走實(shí)。以本質(zhì)安全為集團(tuán)高質(zhì)量發(fā)展、全面實(shí)現(xiàn)“第一步”戰(zhàn)略目標(biāo)保駕護(hù)航。

 

 

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